С 1 июля вступил в силу Закон о госконтроле

Вступил в силу новый Закон о государственном контроле, призванный заменить предыдущий "главный" акт об организации проверок (Закон № 294-ФЗ) и ввести прогрессивную систему контроля, цифровую, прозрачную, с большим выбором мероприятий, управлением рисками и приоритетом профилактики (ФЗ от 11.06. 2021 г. № 170 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

При этом введение Закона о госконтроле для большей части видов надзора и контроля заморожено на разные сроки:

· до 2025 года по "старым" правилам Закона № 294-ФЗ будут проводиться миграционные проверки, проверки СРО, проверки в сфере гособронзаказа, антимонопольные проверки, проверки в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, проверки деятельности НКО и целый ряд других;

· региональные и муниципальные надзоры /контроли осуществляются по правилам Закона № 294-ФЗ вплоть до того момента, как регион/ ОМСУ примут новые положения об этих видах контроля, сообразное с новым Законом о госконтроле. Крайний срок для утверждения этих новых положений – 31 декабря 2021 года (но с учетом пандемии и эффективности регионального нормотворчества риск продления срока возрастает);

· лицензионный контроль по новым правилам в отношении 20 категорий лицензиатов (в частности, за УК, управляющими МКД по лицензии; за агентствами зарубежного трудоустройства; за заготовщиками металлолома и другими) начнется только в марте 2022 года, даже если положения о нем примут раньше, в силу прямого указания ч. 13 ст. 136 рассматриваемого Закона-спутника. До 1 марта 2022 г. лицензионные и предлицензионные проверки соответствующих лицензиатов/ соискателей будут проводиться по правилам "старого" закона № 294-ФЗ и Закона о лицензировании;

· пока не утверждено новое положение о виде контроля, план проверок нужно вести в "старом" Едином реестре проверок, а не в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ);

· пока не утверждено новое положение о виде контроля, информация о проведенных проверках фиксируется в "старом" Едином реестре проверок, в ЕРКНМ искать эти проверки бессмысленно;

· досудебное обжалование решений/актов и действий/бездействий инспекторов по региональным видам надзора (например, жилнадзор) должно быть обеспечено, максимум, с 2022 года; · тотальная цифровизация откладывается до 2024 года, – до этой даты можно оформлять бумажные акты и предписания, если, конечно, положением о виде надзора не установлено иное

· проверки (а равно их досудебное обжалование), начавшиеся по "старым" правилам до 1 июля 2021 г., должны завершаться и оформляться по "старым" правилам, в том числе в части проведения эксперимента по досудебному обжалованию, и действовавшими на дату начала организации и проведения таких проверок.

Прокурор района Василий Егоров

фото tunheney.ru