Лесоматериалы включили в систему биржевых закупок с авансированием для госстроек

Две тысячи двадцать шестой год стал поворотным для лесной отрасли России. С девятого января начали действовать важные изменения в Лесном кодексе, а новый закон ввел биржевой механизм закупки строительных материалов для государственных проектов. По итогам первого квартала на бирже ЦТС заключили более одной тысячи семисот сделок на сумму свыше восьми миллиардов рублей. Татарстан, где пилотный проект запустили год назад по поручению Раиса республики Рустама Минниханова, показал успешные результаты. Его опыт уже рекомендовали к масштабированию на федеральный уровень.

Поправки к Лесному кодексу позволили государственным учреждениям самостоятельно заготавливать древесину на участках со спелыми и перестойными насаждениями. Закон под номером 431-ФЗ, в свою очередь, включил лесоматериалы, пиломатериалы и продукцию переработки древесины в перечень товаров для государственных строек с возможностью прямого авансирования. В результате у государственных заготовителей и переработчиков расширились объемы и ассортимент продукции, а древесина стала доступна для реализации через биржу напрямую подрядчикам государственных строек. Практика пилотного проекта в Татарстане показала эффективность этой модели.

Заместитель министра лесного хозяйства Татарстана Раис Гумеров отметил, что инициированные республикой изменения, разрешающие рубку старых и перестойных лесов, открывают новые возможности для отрасли. По его словам, это позволит улучшить санитарное состояние лесов, повысить уровень пожарной безопасности, сформировать участки для лесовосстановления, а также обеспечит экономический эффект и укрепит финансовую устойчивость лесхозов. Он добавил, что республика реализует древесину через биржу с две тысячи двадцать второго года. Только в этом году провели сто семьдесят пять торгов, в ходе которых продали сорок тысяч кубометров древесины на сумму семьдесят четыре миллиона двести тысяч рублей.

Вице-президент биржи ЦТС Ирина Шиляева указала, что сочетание двух законов сформировало новый экономический контур. Государство получило возможность одновременно заниматься обновлением лесов и получать доход от прямых продаж древесины строительным компаниям, что также снижает издержки в строительстве. С начала года на бирже ЦТС в сегментах лесо- и пиломатериалов заключено более шестисот договоров на сумму свыше одного миллиарда рублей. Со стороны подрядчиков государственных строек фиксируется рост числа аукционов на закупку доски, бруса и других видов пиломатериалов с различными характеристиками.

Расширяется и география участников. Всё больше регионов, а также государственных и частных компаний использует биржу как инструмент снижения затрат и получения дополнительной выручки. В Рослесхозе отмечают положительную динамику. Если в две тысячи двадцать втором и две тысячи двадцать третьем годах около восьмидесяти процентов древесины, реализуемой государственными учреждениями, продавалось через биржи, то по итогам две тысячи двадцать пятого года этот показатель достиг девяноста девяти целых двух десятых процента.

Дополнительным фактором развития стало разъяснение Министерства финансов и Федеральной антимонопольной службы о том, что закон о закупках не регулирует приобретение биржевых товаров. Это позволяет заказчикам приобретать лесо- и пиломатериалы через биржу вне рамок этого закона, обеспечивая равные условия конкуренции для государственных лесхозов и частных переработчиков.

Новый механизм выгоден всем участникам рынка. Частные и государственные строительные компании получают прямой доступ к продукции государственных производителей, сокращают время поиска поставщиков и административные расходы. Государство, в свою очередь, увеличивает бюджетные поступления за счет реализации древесины из спелых и перестойных насаждений, которая раньше просто не использовалась. Федеральный закон закрепил возможность торговли лесоматериалами, пиломатериалами и продукцией переработки древесины на бирже с авансированием. Поправки к Лесному кодексу разрешили государственным учреждениям заготавливать такие насаждения без проведения торгов с последующей реализацией через биржу. В настоящее время разрабатываются подзаконные акты, необходимые для внедрения новых норм. Государственные лесхозы готовятся к работе по обновленным правила.